??一、《管理辦法》的修訂背景是什么?
??《上海市普陀區(qū)公共數(shù)據(jù)管理辦法》(普府規(guī)范〔2020〕4號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”)制訂工作主要參考2018年11月1日起施行的《上海市公共數(shù)據(jù)和一網(wǎng)通辦管理辦法》(滬府令9號(hào))等規(guī)定。2020年我區(qū)發(fā)布《管理辦法》后，上海市也相繼出臺(tái)若干公共數(shù)據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)公共數(shù)據(jù)管理工作作出了更詳盡的指導(dǎo)和規(guī)范。2024年機(jī)構(gòu)改革后，《管理辦法》中相關(guān)職責(zé)分工也有相應(yīng)調(diào)整。在上述背景下，區(qū)數(shù)據(jù)局本年度牽頭啟動(dòng)《管理辦法》修訂工作。
??二、《管理辦法》的修訂依據(jù)是哪些?
??1.《中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》
??2.《上海市數(shù)據(jù)條例》(2021年11月25日上海市第十五屆人民代表大會(huì))
??3.《上海市公共數(shù)據(jù)共享實(shí)施辦法(試行)》
??三、《管理辦法》的主要內(nèi)容有哪些?
??《管理辦法》從總則、公共數(shù)據(jù)治理和登記、公共數(shù)據(jù)共享開放和授權(quán)運(yùn)營、安全管理和權(quán)益保護(hù)、監(jiān)督考核和附則等6個(gè)方面制定了34條細(xì)則。主要內(nèi)容如下：
??一是總則。本章提出公共數(shù)據(jù)管理的總體要求，涵蓋文件制定的目的和依據(jù)、公共數(shù)據(jù)的定義及適用范圍、管理原則、工作機(jī)制和各部門的職責(zé)分工。
??二是公共數(shù)據(jù)治理和登記。本章明確數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理的渠道，規(guī)范數(shù)據(jù)采集的主體責(zé)任、采集流程和質(zhì)量要求，確保數(shù)據(jù)源頭合法合規(guī)。
??三是公共數(shù)據(jù)共享、開放和授權(quán)運(yùn)營。本章明確數(shù)據(jù)共享的類型、共享機(jī)制和流程，推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)協(xié)同;規(guī)范公共數(shù)據(jù)開放的范圍，明確授權(quán)運(yùn)營的原則。
??四是安全管理和權(quán)益保護(hù)。本章涵蓋數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任體系、分級(jí)分類保護(hù)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案。
??五是監(jiān)督考核。本章規(guī)定日常監(jiān)督和績(jī)效考核機(jī)制、責(zé)任追究制度，明確對(duì)數(shù)據(jù)管理違規(guī)行為的處理措施，保障管理辦法的有效實(shí)施。
??六是附則。本章明確參照?qǐng)?zhí)行的情形和實(shí)施日期。