一、為什么要修訂本辦法?
答:隨著上海廣告產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,特別是數(shù)字廣告、人工智能等新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,原辦法在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、管理機(jī)制、服務(wù)功能等方面需進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。本次修訂旨在:貫徹落實(shí)國家及本市最新政策要求,包括《上海市促進(jìn)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)“產(chǎn)業(yè)聚集、空間聚集、要素聚集”三年行動(dòng)計(jì)劃(2026-2028年)》等;推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)?;?、集約化、高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)上海建設(shè)“國際數(shù)字廣告之都”。
二、申報(bào)市級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要滿足哪些新條件?
答:新辦法增加了量化指標(biāo):
園區(qū)營(yíng)收占所在區(qū)廣告營(yíng)收比例不低于20%;
擁有年廣告營(yíng)收10億元以上企業(yè)不少于1家;
廣告及關(guān)聯(lián)企業(yè)占園區(qū)入駐企業(yè)50%以上(原為70%,調(diào)整后更注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)的豐富度);
三、園區(qū)認(rèn)定后如何管理和評(píng)估?
答:新辦法建立了更完善的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制:
評(píng)估周期:原則上每2年評(píng)估一次;
評(píng)估內(nèi)容:新增“廣告及關(guān)聯(lián)企業(yè)戶數(shù)占比超過50%”“園區(qū)年均廣告營(yíng)收增速高于所在區(qū)增速”“區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局常態(tài)化指導(dǎo)”等內(nèi)容;
撤銷情形:新增“不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)?;图s化要求”“嚴(yán)重失信行為”等撤銷情形。
四、新辦法在服務(wù)園區(qū)發(fā)展方面有哪些新舉措?
答:新辦法專門增設(shè)了“規(guī)范與服務(wù)”章節(jié),系統(tǒng)推出六大服務(wù)舉措:
數(shù)智支撐:鼓勵(lì)人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)在廣告業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用;
金融支持:依托市融資信用服務(wù)平臺(tái)設(shè)立工作站,推廣“數(shù)廣貸”等融資產(chǎn)品;
國際交流:支持企業(yè)跨境出海、構(gòu)建境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò);
創(chuàng)新融合:推動(dòng)廣告業(yè)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等融合發(fā)展;
人才培育:支持開設(shè)創(chuàng)意大師工作室、建設(shè)高技能人才培養(yǎng)基地;
制度保障:完善園區(qū)管理體制機(jī)制,加強(qiáng)政策解讀和項(xiàng)目申報(bào)指引。
五、新辦法對(duì)園區(qū)和企業(yè)有什么利好?
對(duì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體:
認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更清晰:量化指標(biāo)明確,申報(bào)更有方向;
管理機(jī)制更規(guī)范:評(píng)估周期、內(nèi)容、退出機(jī)制透明;
服務(wù)支持更全面:數(shù)智、金融、國際交流等多維度賦能。
對(duì)入駐企業(yè):
產(chǎn)業(yè)生態(tài)更完善:園區(qū)集聚度提升,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同增強(qiáng);
政策支持更精準(zhǔn):融資、人才、技術(shù)等服務(wù)落地;
發(fā)展空間更廣闊:國際交流、創(chuàng)新融合等平臺(tái)助力企業(yè)成長(zhǎng)。
六、新辦法什么時(shí)候開始施行?
答:本辦法自2026年4月1日起施行,有效期至2031年3月31日。
七、本次修訂對(duì)上海廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展有什么意義?
答:本次修訂進(jìn)一步明確了市級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能定位、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制和服務(wù)導(dǎo)向,提升了政策的可操作性和引導(dǎo)性,為上海建設(shè)“國際數(shù)字廣告之都”提供有力的制度保障。